作者:趙啟威 | 發(fā)布時(shí)間:2023年03月06日 | 來源:《國外理論動(dòng)態(tài)》2022年第6期 | 字體放大 | 字體縮小
一、關(guān)于中共二十大的重大意義
在中共二十大召開前后,國際社會(huì)對本次大會(huì)給予了高度關(guān)注。許多英文文獻(xiàn)反映,中共二十大的召開不僅對中國自身發(fā)展具有重大意義,也將對世界產(chǎn)生積極貢獻(xiàn)。
美國記者兼“無冷戰(zhàn)”國際運(yùn)動(dòng)創(chuàng)始成員丹尼·海洪(Danny Haiphong)認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨對社會(huì)主義現(xiàn)代化的追求不僅僅是為發(fā)展而發(fā)展,而是與人民的福祉有著內(nèi)在的聯(lián)系。英國國際戰(zhàn)略研究所(IISS)的報(bào)告認(rèn)為,中共二十大致力于找到一條解決經(jīng)濟(jì)增長速度放緩和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的方法。英國地緣戰(zhàn)略委員會(huì)專家查爾斯·帕頓(Charles Parton)的分析發(fā)現(xiàn),中國的首要任務(wù)不再是簡單的國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長,而是提高人民生活質(zhì)量。他認(rèn)為,中國政策將強(qiáng)調(diào)共同富裕、減少不平等,并更加重視改善農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫(Shahbaz Sharif)指出,中共二十大的成果有利于進(jìn)一步加強(qiáng)巴中雙邊友誼,將雙方信任和合作提升到新巔峰。巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨主席伊姆蘭·汗(Imran Khan)提到,中共二十大傳遞出實(shí)現(xiàn)和平、發(fā)展和多維度進(jìn)步、建立人類命運(yùn)共同體的重要信息。印度《星期日衛(wèi)報(bào)》指出,盡管中國人口超過了發(fā)達(dá)國家的總?cè)丝?,但是中國承諾不像美國那樣尋求霸權(quán),而是積極踐行真正的多邊主義,尊重各方利益。英國海外發(fā)展研究院(ODI)對中共二十大的分析報(bào)告稱,從全球治理方面來看,中國倡導(dǎo)建立一個(gè)更公平、更公正的全球治理體系,讓發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體在全球事務(wù)中擁有更大的發(fā)言權(quán)。
二、關(guān)于過去十年來中國取得的重大成就
在中共二十大召開前后,許多海外媒體或智庫專家對過去10年中國取得的重大成就進(jìn)行了多方面分析,其中涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面。
法新社的報(bào)道從六個(gè)方面對中國過去十年取得的成就進(jìn)行了梳理:第一,極端貧困的消除。中國共產(chǎn)黨以“為人民服務(wù)”為行動(dòng)準(zhǔn)則,而消除極端貧困現(xiàn)象成為踐行這一準(zhǔn)則的重要標(biāo)志性事件。近十年來,中國人民的生活條件大幅度提升,這主要得益于中國政府在2013年至2021年間的大量投入。第二,財(cái)富的激增。2013年到2020年中國城市家庭平均可支配收入增長了66%,同期農(nóng)村家庭收入增長了82%。第三,航天領(lǐng)域的發(fā)展。中國在航天領(lǐng)域已經(jīng)縮小了同歐美國家的差距:2020年中國的探月航天器帶回了珍貴的月球樣本;北斗系統(tǒng)與美國GPS不相上下。第四,反腐敗取得了顯著成效。10年間至少有150萬人因腐敗問題而受到了懲處。此外,中國共產(chǎn)黨在社會(huì)中廣泛倡導(dǎo)“節(jié)儉”文化,這有助于遏制奢靡之風(fēng)。第五,環(huán)境的改善。10年間,中國為環(huán)保事業(yè)付出了巨大努力并取得了積極成效。例如,中國政府于2016年簽署了《巴黎協(xié)定》,并于2020年承諾將力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。經(jīng)過不懈努力,2015年至2021年間,中國的空氣細(xì)顆粒物濃度下降了34.8%。此外,中國的垃圾分類計(jì)劃也取得了積極進(jìn)展。第六,中國的交通運(yùn)輸能力大幅增長。中國高速鐵路網(wǎng)長度的不斷翻倍以及民用機(jī)場的快速建設(shè)促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展,也刺激了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并為欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)注入了新動(dòng)能。
此外,國際社會(huì)還普遍關(guān)注過去10年間中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的飛速發(fā)展。荷蘭國際集團(tuán)大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師彭藹嬈(Iris Pang)指出,中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在過去數(shù)年間迅猛發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)首先從中國的社交媒體和搜索引擎中發(fā)展起來,很快擴(kuò)展到網(wǎng)上購物、移動(dòng)支付和金融技術(shù)等領(lǐng)域,隨后進(jìn)一步擴(kuò)大到地圖、打車應(yīng)用和送貨服務(wù),然后又?jǐn)U展到網(wǎng)絡(luò)游戲和自媒體。2021年,中國整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價(jià)值為45.5萬億元人民幣,僅次于美國,排名第二。十年內(nèi),數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的價(jià)值對GDP的貢獻(xiàn)翻了一番,達(dá)到近40%。她指出,值得注意的是,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)將持續(xù)受益于中共二十大關(guān)于技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略規(guī)劃。
三、關(guān)于中國式現(xiàn)代化
中共二十大明確指出,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是新時(shí)代新征程上中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)。英文文獻(xiàn)對中國式現(xiàn)代化給予了廣泛關(guān)注。
在中央廣播電視總臺(tái)舉辦的“中國式現(xiàn)代化與世界”主題論壇上,多位國際知名學(xué)者對中國式現(xiàn)代化進(jìn)行了解讀。美中合作基金會(huì)執(zhí)行主席約翰·米勒-懷特(John Milligan-Whyte)指出,中國的現(xiàn)代化是中國特色的現(xiàn)代化,是社會(huì)主義的現(xiàn)代化。中國的成功對全世界來說是一種鼓舞,中國式現(xiàn)代化是21世紀(jì)的現(xiàn)代化范式,不僅給發(fā)展中國家提供了選擇,也為發(fā)達(dá)國家提供了參考。南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲—中國問題研究中心高級研究員科菲·夸庫(Koffi Kouakou)認(rèn)為,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。中國的脫貧模式對非洲有巨大的啟發(fā)作用,非洲國家從中國學(xué)到的最重要經(jīng)驗(yàn)是,現(xiàn)代化要以人民為中心,不能是一紙空談、只讓富人受益。英國倫敦國王學(xué)院中國研究所主任凱瑞·布朗(Kerry Brown)強(qiáng)調(diào),中國的現(xiàn)代化不僅發(fā)展速度快,發(fā)展質(zhì)量也有目共睹,比如對可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)調(diào)就體現(xiàn)了中國對環(huán)境的重視,他認(rèn)為中國式現(xiàn)代化為豐富更多現(xiàn)代化模式做出了重要貢獻(xiàn)。美國哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯(Jeffrey Sachs)認(rèn)為,中國式現(xiàn)代化是立足于對聯(lián)合國憲章的堅(jiān)定維護(hù),立足于建立和平的外部環(huán)境,應(yīng)為此喝彩。埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學(xué)研究員貝哈努·阿伯拉(Birhanu Abera)也闡明了自己對中國式現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí):第一,中國有超過14億人口,領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)擁有龐大人口的國家推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)需要有遠(yuǎn)見卓識(shí);第二,中國式現(xiàn)代化與全體人民共同富裕息息相關(guān);第三,物質(zhì)文明代表經(jīng)濟(jì)福利的進(jìn)步,而精神文明代表中國公民自身的現(xiàn)代化;第四,明智地使用自然資源將有助于以現(xiàn)代化的、可持續(xù)的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì);第五,和平與發(fā)展需要全世界攜手并進(jìn),中國的外交政策不是以取得霸權(quán)地位為目的,而是為維護(hù)世界和平付出了巨大努力。
四、關(guān)于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中共二十大報(bào)告對中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出了重要的戰(zhàn)略部署。相關(guān)英文文獻(xiàn)認(rèn)為,中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上采取的戰(zhàn)略具有促進(jìn)商業(yè)化、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擺脫對外技術(shù)依賴、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全等積極作用。
美國《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)文指出,在美國對中國全面實(shí)施新技術(shù)出口管制措施的背景下,中共二十大強(qiáng)調(diào)自力更生,并提出要贏得一場“關(guān)鍵核心技術(shù)”的斗爭。對比5年前中共十九大提出的要建立“以市場為導(dǎo)向”的技術(shù)創(chuàng)新體系,這一次,中共把重點(diǎn)放在“國家戰(zhàn)略需求”上,這表明中國政府將在未來的創(chuàng)新舉措中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
中國香港《南華早報(bào)》指出,雖然近期有人認(rèn)為中國對高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的強(qiáng)調(diào)可能會(huì)改變近幾十年來優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決策導(dǎo)向,并對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速放緩表示憂慮,但是中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,無論面對國內(nèi)外何種不利因素,仍將繼續(xù)重視國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。香港協(xié)力管理咨詢公司旗下《中國簡報(bào)》(China Briefing)上發(fā)表的一篇文章指出,中國已成為140多個(gè)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,并且是世界上第一大外國直接投資目的地,這反映了對外貿(mào)易和吸引投資對中國的重要性。此外,外國投資和商業(yè)將成為國家高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。中國將努力通過擴(kuò)大國內(nèi)循環(huán)吸引全球資源,加強(qiáng)國內(nèi)和國際市場的聯(lián)通,提高貿(mào)易投資合作的質(zhì)量和水平。德國墨卡托中國研究中心(MERICS)的分析報(bào)告指出,中共二十大關(guān)于科技創(chuàng)新的相關(guān)表述表明,中國希望加強(qiáng)技術(shù)自主,并闡明了教育、科技和人才將如何為中國發(fā)展成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)。中國發(fā)展需要高技能工人,包括外國人才,以提升其勞動(dòng)力水平。與中共十九大報(bào)告相比,“科技”一詞被提及的頻率更高。
五、關(guān)于中國的對外政策
中共二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了中國不斷對外開放的決心以及開放的中國為全球發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)。一些英文文獻(xiàn)聚焦中國對外政策的相關(guān)內(nèi)容,對中共二十大后中國同世界其他國家的關(guān)系進(jìn)行了探討。
美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)發(fā)布的一篇分析報(bào)告認(rèn)為,中共二十大報(bào)告雖然主要集中在中國國內(nèi)問題上,但也表達(dá)了中國如何看待世界和中國在其中的地位的觀點(diǎn)。報(bào)告提出要“促進(jìn)大國協(xié)調(diào)和良性互動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局”。將“和平共處”放在對主要國家關(guān)系的描述中,可能反映了中國政府對危機(jī)或沖突風(fēng)險(xiǎn)不斷增加的擔(dān)憂。該分析報(bào)告認(rèn)為,中共二十大將國家安全提到前所未有的高度,專門闡述了國家安全問題,將國家安全表述為“民族復(fù)興的根基”,這表明中國政府想要通過加強(qiáng)國家安全應(yīng)對日益惡化的外部環(huán)境。報(bào)告中“安全”一詞出現(xiàn)了91次,遠(yuǎn)高于中共十九大報(bào)告中的50余次。美國布魯金斯學(xué)會(huì)的分析報(bào)告認(rèn)為,美國和中國之間的關(guān)系將為全球經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境帶來重要影響。對于大多數(shù)發(fā)展中國家來說,中國或美國是其最大的貿(mào)易伙伴,能否進(jìn)入這兩個(gè)國家的巨大市場將成為他們能否實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵性因素。貿(mào)易雙方任何一方的扭曲性貿(mào)易行為,如扭曲貿(mào)易的補(bǔ)貼、傾銷,或者強(qiáng)調(diào)關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘的保護(hù)主義措施,都會(huì)減少發(fā)展機(jī)會(huì)。同樣,大國對世界貿(mào)易組織規(guī)則的蔑視,尤其會(huì)為中小經(jīng)濟(jì)體造成困難。在金融領(lǐng)域,美國和中國會(huì)為全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造低通貨膨脹環(huán)境發(fā)揮重要作用?!锻饨粚W(xué)者》總編輯、前美中政策基金會(huì)研究助理香農(nóng)·蒂耶茲(Shannon Tiezzi)提出,中共二十大報(bào)告在總結(jié)過去十年成就時(shí)將“共建‘一帶一路’”概括為一個(gè)“深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺(tái)”。同時(shí),在闡述中國外交政策時(shí),中共二十大報(bào)告還提到了全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,這是繼“一帶一路”倡議之后中國提出的新的重大倡議。
六、結(jié)語
通過文獻(xiàn)梳理,本文發(fā)現(xiàn),英文世界對中共二十大的重大意義、中國式現(xiàn)代化、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國對外開放政策給予了積極的、正面的評價(jià)。在梳理英文文獻(xiàn)的過程中,我們也注意到,有些西方媒體或智庫在報(bào)道或評價(jià)中共二十大時(shí)仍然存在一定的偏見或憂慮,比如,質(zhì)疑中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,猜測中國會(huì)收縮“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目,懷疑中國科技政策的激勵(lì)力度,誤讀中國的地緣政治形勢,擔(dān)憂中國與美國的緊張關(guān)系。造成這些偏見或憂慮的原因在很大程度上是他們對中國缺乏深入的了解,這進(jìn)一步凸顯了我們客觀真實(shí)向世界講好中國故事、講好中國共產(chǎn)黨故事、講好新時(shí)代故事的迫切性和重要性。
[趙啟威:英國倫敦大學(xué)金史密斯學(xué)院]
來源:《國外理論動(dòng)態(tài)》2022年第6期,“特稿-海外各界解讀中共二十大”專欄