唐國(guó)軍：現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵在于為人民謀幸福

陳云一生致力于中華民族的解放和復(fù)興，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了巨大心力和智慧。在參與領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，陳云不僅作出了卓越貢獻(xiàn)，而且就我國(guó)應(yīng)該“建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化、怎樣建設(shè)現(xiàn)代化”提出了許多真知灼見(jiàn)。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨要處處依靠群眾、必須天天關(guān)心人民群眾的切身利益、真正為人民謀福利，對(duì)在新時(shí)代新征程繼續(xù)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要啟示意義。

　　我國(guó)現(xiàn)代化是社會(huì)主義的現(xiàn)代化

　　改革開(kāi)放之初，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和來(lái)自多方面的干擾，陳云十分尖銳地提出了我國(guó)現(xiàn)代化到底是什么性質(zhì)、朝什么方向走的根本問(wèn)題。對(duì)此，他的回答簡(jiǎn)潔明了：“我們是共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨是搞社會(huì)主義的。”“任何一個(gè)共產(chǎn)黨員，每時(shí)每刻都必須牢記，我們是搞社會(huì)主義的四個(gè)現(xiàn)代化，不是搞別的現(xiàn)代化；我們進(jìn)行的事業(yè)，是社會(huì)主義事業(yè)。”在陳云看來(lái)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義道路是對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)最根本的規(guī)定，是中國(guó)式現(xiàn)代化須臾不能偏離的方向。正是在這個(gè)根本方向的規(guī)定之下，陳云明確指出：“現(xiàn)在進(jìn)行的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革，是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展?！?/span>

　　陳云對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)所作的“社會(huì)主義的”認(rèn)定，植根于他對(duì)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰和對(duì)社會(huì)主義制度的堅(jiān)定信心。他一再講“要使全黨同志明白，我們干的是社會(huì)主義事業(yè)，最終目的是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”，并強(qiáng)調(diào)“這一點(diǎn)，非常重要”。盡管當(dāng)時(shí)與西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在物質(zhì)水平上差距很大，陳云仍堅(jiān)定地指出：“中國(guó)現(xiàn)在還很窮，但我們是社會(huì)主義國(guó)家，我們的根本制度比資本主義優(yōu)越得多?！?/span>

　　正是從確保中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)方向出發(fā)，陳云強(qiáng)調(diào)中國(guó)搞現(xiàn)代化必須同時(shí)“包含物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，兩者是不能分離的”。他指出，“社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是有關(guān)整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)成敗的大問(wèn)題”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)文明要一起抓”。針對(duì)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的一手硬一手軟的現(xiàn)象，陳云警告說(shuō)，“忽視社會(huì)主義精神文明建設(shè)，我們的整個(gè)事業(yè)就可能偏離馬克思主義，偏離社會(huì)主義道路”。這一點(diǎn)后來(lái)成為指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的一個(gè)重大和基本的原則。

　　陳云深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的根本領(lǐng)導(dǎo)力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。他不僅在原則上強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須靠我們黨的領(lǐng)導(dǎo)”，而且具體地指出黨要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。他通過(guò)總結(jié)自己長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐，并結(jié)合其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)深刻指出，“中央的政治權(quán)威，要有中央的經(jīng)濟(jì)權(quán)威作基礎(chǔ)。沒(méi)有中央的經(jīng)濟(jì)權(quán)威，中央的政治權(quán)威是不鞏固的”，“在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，中央應(yīng)該集中必須集中的權(quán)力”。他告誡搞“諸侯經(jīng)濟(jì)”“四化沒(méi)有希望”，“如果沒(méi)有中央的權(quán)威，就辦不成大事，社會(huì)也無(wú)法穩(wěn)定”。

　　陳云極為重視黨的自身建設(shè)，就黨面臨的改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境等考驗(yàn)向全黨提出了振聾發(fā)聵的警示。他告誡：“當(dāng)權(quán)的黨容易只是向群眾要東西，而忘記也要給群眾很多的東西。如果真是那樣，群眾就會(huì)把我們看成強(qiáng)迫攤派的命令機(jī)關(guān)。所以，我們不應(yīng)該只知道向群眾要東西，更應(yīng)該時(shí)刻注意為群眾謀福利。”并作出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”的重大論斷，強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的”，“黨風(fēng)問(wèn)題必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞”。他主持制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，倡導(dǎo)在全黨實(shí)現(xiàn)毛澤東提出的心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面，認(rèn)為“這件事是我們?nèi)h最大的事情，只有這樣做，安定團(tuán)結(jié)、四個(gè)現(xiàn)代化才能實(shí)現(xiàn)”；強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗現(xiàn)象，“堅(jiān)決剎住這股風(fēng)”，“沒(méi)有一點(diǎn)氣勢(shì)不行啊”；強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法干部，指出“要講黨性。不怕他躺倒。誰(shuí)要躺倒，就讓他躺吧”。

　　經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最終目的是為了改善人民的生活

　　陳云認(rèn)為，搞經(jīng)濟(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是“改善人民的生活”。他說(shuō)：“如果我們不能解決人民的吃飯穿衣問(wèn)題，我們的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)便站不穩(wěn)”。這是陳云對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)根本目的的認(rèn)識(shí)。

　　在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，面對(duì)大規(guī)模的建設(shè)任務(wù)，陳云反復(fù)提醒“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活必須兼顧，必須平衡”。后來(lái)他將這一觀點(diǎn)凝練為“一要吃飯，二要建設(shè)”“先生活，后建設(shè)”，這無(wú)疑是對(duì)蘇聯(lián)教訓(xùn)的重要糾正。1956年我國(guó)生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造基本完成后，陳云提出要讓個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)存在、共同發(fā)展，建立一種真正“有利于人民的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)”。之后他多次強(qiáng)調(diào)：“我們面臨著如何把革命成果鞏固和發(fā)展下去的問(wèn)題，關(guān)鍵就在于要安排好六億多人民的生活，真正為人民謀福利?！边M(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，他繼續(xù)講：“經(jīng)濟(jì)體制改革，是為了發(fā)展生產(chǎn)力，逐步改善人民的生活”。

　　陳云高度重視工業(yè)化過(guò)程中的環(huán)境污染和水資源保護(hù)問(wèn)題。改革開(kāi)放之初，陳云提出防止工業(yè)污染是一個(gè)應(yīng)當(dāng)“盡早注意”的問(wèn)題。他說(shuō)：“今后辦廠必須把處理污染問(wèn)題放在設(shè)計(jì)的首要位置，真正做到防害于先，這是重大問(wèn)題?！贬槍?duì)個(gè)別地方污染嚴(yán)重、嚴(yán)重影響人民健康的情況，他疾呼：“治理污染、保護(hù)環(huán)境，是我國(guó)的一項(xiàng)大的國(guó)策，要當(dāng)作一件非常重要的事情來(lái)抓。這件事，一是要經(jīng)常宣傳，大聲疾呼，引起人們重視；二是要花點(diǎn)錢，增加投資比例；三是要反復(fù)督促檢查，并層層落實(shí)責(zé)任”。

　　從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，結(jié)合自己長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，陳云深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)特別是糧食安全在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的特殊地位，強(qiáng)調(diào)“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)糧則亂”。

　　改革開(kāi)放之初，陳云在總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)時(shí)說(shuō)：“搞四個(gè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)放在第一位，是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)不過(guò)關(guān)，工業(yè)就跑不快。過(guò)去幾次工業(yè)下馬，都是農(nóng)業(yè)扯后腿。農(nóng)業(yè)問(wèn)題，主要是糧食問(wèn)題。糧食穩(wěn)住了，其他都能穩(wěn)住。糧食一漲價(jià)，其他都要漲。開(kāi)始不大懂這個(gè)道理。全國(guó)解放前夜，我到了上海，那時(shí)物價(jià)還在上漲。我們研究之后，從各處調(diào)來(lái)了糧食，后來(lái)物價(jià)就逐漸穩(wěn)定了。”

　　對(duì)于糧食安全，陳云講了許多極為精辟的話。比如，“糧食定，天下定；糧食緊，市場(chǎng)緊”“鋼鐵是硬的，我看糧食更硬”“沒(méi)有糧食是最危險(xiǎn)的”。晚年他反復(fù)念叨的幾件事，一件就是糧食安全，常告誡中央和地方領(lǐng)導(dǎo)干部“我們必須在糧食問(wèn)題上立于不敗之地”，“一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有糧食是要出亂子的，要出大亂子的”，要求“一方面地方不要靠中央，一方面中央手里還要抓一點(diǎn)糧食”。

    人才是實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化不可缺少的力量

　　在新中國(guó)成立初期，陳云受命主持領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作和第一個(gè)五年計(jì)劃的編制執(zhí)行，關(guān)注各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間以及每個(gè)產(chǎn)業(yè)部類內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)之間的合理比例關(guān)系，為我國(guó)建立獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系做了大量工作。改革開(kāi)放之初，我國(guó)加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，陳云從戰(zhàn)略上指出，“我們也不能同南朝鮮、臺(tái)灣比，它們是美國(guó)有意扶植的，而且主要是搞加工工業(yè)，我們是要建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè)體系”。今天，我國(guó)成為世界上唯一一個(gè)擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，以強(qiáng)大底氣建立國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，這與陳云等老一輩革命家的戰(zhàn)略謀劃是分不開(kāi)的。

　　建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè)體系離不開(kāi)科技、教育、人才。關(guān)于科技特別是高科技，陳云指出，“不攻關(guān)不行”，“要把集成電路和計(jì)算機(jī)抓上去，把電子工業(yè)搞上去，就要像當(dāng)年搞原子彈、氫彈那樣，力量要集中，分散了不行”，“敵人的封鎖雖然給我們?cè)斐衫щy，但后果將是促使我們更快地達(dá)到自力更生”。關(guān)于教育，陳云強(qiáng)調(diào)，“攻關(guān)跟常規(guī)的教育統(tǒng)一起來(lái)，一方面提高整個(gè)國(guó)民的教育水平，另一方面科學(xué)攻關(guān)”；“現(xiàn)在我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模比過(guò)去要大得多、復(fù)雜得多，過(guò)去行之有效的一些做法，在當(dāng)前改革開(kāi)放的新形勢(shì)下很多已經(jīng)不再適用。這就需要我們努力學(xué)習(xí)新的東西，不斷探索和解決新的問(wèn)題?！标P(guān)于人才，陳云強(qiáng)調(diào)技術(shù)和管理人才“是我們的‘國(guó)寶’，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化不可缺少的力量，要很好地使用他們”，“改善他們的工作條件和生活條件，應(yīng)該看成是基本建設(shè)的一個(gè)‘項(xiàng)目’，而且是基本的基本建設(shè)”，“不這樣做，我們的科學(xué)技術(shù)不可能上去，生產(chǎn)力也不可能上去”。

　　陳云深研馬克思主義哲學(xué)，具有很高的唯物辯證法和辯證唯物論修養(yǎng)。他關(guān)于中國(guó)現(xiàn)代化問(wèn)題的思考和實(shí)踐，處處體現(xiàn)著“不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)，交換、比較、反復(fù)”的思想。

　　關(guān)于現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)和起點(diǎn)問(wèn)題，陳云指出，“關(guān)于二○○○年中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的問(wèn)題，回答是肯定可以。問(wèn)題是現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)是什么？如果是同西德、法國(guó)比生活，家家都有小汽車，按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)我們不行。現(xiàn)代化不能比生活?，F(xiàn)代化的主要標(biāo)志是工業(yè)現(xiàn)代化。本世紀(jì)末，實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化肯定可以”，“我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，是在什么情況下進(jìn)行的。講實(shí)事求是，先要把‘實(shí)事’搞清楚。這個(gè)問(wèn)題不搞清楚，什么事情也搞不好”。就此他多次講：“九億多人口，百分之八十在農(nóng)村，革命勝利三十年了還有要飯的，需要改善生活。我們是在這種情況下搞四個(gè)現(xiàn)代化的”。

　　關(guān)于現(xiàn)代化的速度和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，陳云指出，“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是我國(guó)史無(wú)前例的一次偉大進(jìn)軍，必須既積極又穩(wěn)重”，“人民向往四個(gè)現(xiàn)代化，要求經(jīng)濟(jì)有較快的發(fā)展。但他們又要求不要再折騰，在不再折騰的條件下有較快的發(fā)展速度。我們應(yīng)該探索在這種條件下的發(fā)展速度”。他強(qiáng)調(diào)“要有克服困難的思想準(zhǔn)備”，“應(yīng)在思想上作最壞的打算”，提醒“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不穩(wěn)定，可以引起政治形勢(shì)的不穩(wěn)定”，“我們要改革，但是步子要穩(wěn)。因?yàn)槲覀兊母母?，?wèn)題復(fù)雜，不能要求過(guò)急”，“對(duì)現(xiàn)代化的問(wèn)題，我們還要在實(shí)踐中反復(fù)認(rèn)識(shí)”。

　?。ㄗ髡呦抵醒朦h史和文獻(xiàn)研究院第二研究部陳云研究處處長(zhǎng)、副研究員）

（來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2024年02月21日 第A1版）