徐占忱：攜手應(yīng)對全球發(fā)展不確定性

近期，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)難得復(fù)蘇勢頭。聯(lián)合國將2024年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測從年初的2.4%上調(diào)至2.7%，2025年預(yù)測從2.7%上調(diào)至2.8%。世界貿(mào)易組織最新發(fā)布的《全球貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與展望》預(yù)測，2024年全球貨物貿(mào)易量將增長2.6%，2025年預(yù)計(jì)增長3.3%。國際貨幣基金組織發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容，預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長3.2%，與4月的預(yù)測一致，預(yù)計(jì)2025年增速從3.2%上調(diào)至3.3%。

不過，全球發(fā)展基本面仍難言樂觀。高利率、高通脹負(fù)面影響持續(xù)，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策預(yù)期不定，全球發(fā)展信心不足，重大全球性問題解決乏力，全球發(fā)展比過去面臨更大的困難和挑戰(zhàn)。目前距實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)僅剩6年，如果全球不能有效合作、加大投入，已取得成果很可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

新形勢下急需重建信任、增強(qiáng)信心、加強(qiáng)合作，各方攜起手來為全球發(fā)展注入更多確定性。

要維護(hù)發(fā)展議題主軌道地位。發(fā)展是人類社會永恒主題，發(fā)展承載著各國人民對美好生活的向往。要改變發(fā)展議題政治化、邊緣化傾向，為聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程重回正軌注入動力，推進(jìn)各方發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化大方向，共同維護(hù)自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)互聯(lián)互通，鼓勵(lì)融合發(fā)展，構(gòu)建強(qiáng)有力的發(fā)展伙伴關(guān)系，在減貧、糧食安全、工業(yè)化、就業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。改善新興市場和廣大發(fā)展中國家發(fā)展條件，加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇，攜手構(gòu)建全球發(fā)展共同體，做大全球經(jīng)濟(jì)蛋糕。

要堅(jiān)持共同合作大方向。今天全球面臨的各種挑戰(zhàn)，沒有一個(gè)國家可以獨(dú)立應(yīng)對，也沒有一個(gè)國家可以獨(dú)善其身，需要各國同舟共濟(jì)、攜手應(yīng)對。要增進(jìn)理解和累積信任，以積極有效的合作，增強(qiáng)全球?qū)τ诮鉀Q問題的信心。不以意識形態(tài)劃線，不人為制造分裂和沖突，反對逆全球化、泛安全化，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)安全觀，不把本國利益凌駕于他國之上，不挑動陣營對抗，不斷筑牢全球團(tuán)結(jié)合作基石。維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，加強(qiáng)南北合作和南南合作，實(shí)現(xiàn)共同繁榮和發(fā)展，形成各方加強(qiáng)合作、共迎挑戰(zhàn)、共創(chuàng)未來的廣泛共識和強(qiáng)大力量。

要堅(jiān)持創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史性機(jī)遇，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造全球經(jīng)濟(jì)增長新動能。適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)加快向綠色化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，加快新興領(lǐng)域全球創(chuàng)新合作，共同推進(jìn)全球向清潔能源轉(zhuǎn)型，提升應(yīng)對全球極端氣候能力。加強(qiáng)重大全球傳染病預(yù)防協(xié)作，推進(jìn)全球新藥研發(fā)合作，共同應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)。要推動建立全球開放型技術(shù)創(chuàng)新體系，讓創(chuàng)新政策為發(fā)展服務(wù)，創(chuàng)新成果為人類共享。

要堅(jiān)持互利共贏治理原則。堅(jiān)持共商共建共享全球治理基本原則，秉承共贏理念，摒棄零和思維。持續(xù)提高政治溝通、經(jīng)濟(jì)合作、安全互信水平，強(qiáng)調(diào)平等包容、相互尊重。完善經(jīng)貿(mào)、氣候、能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)、糧食等領(lǐng)域治理機(jī)制，創(chuàng)新海洋、太空、極地、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域治理能力。反對個(gè)別國家以一己私利操控全球治理，推進(jìn)新領(lǐng)域治理規(guī)則與時(shí)俱進(jìn)，確保各國共享技術(shù)發(fā)展紅利。深入研究人工智能對社會等更廣泛領(lǐng)域的影響，堅(jiān)持以人為本、智能向善，在聯(lián)合國框架內(nèi)加強(qiáng)人工智能規(guī)則治理，建立開放、公正、有效的治理機(jī)制，確保人工智能安全、可靠、可控。

中國發(fā)展將為世界經(jīng)濟(jì)注入更多的穩(wěn)定性和確定性。中國是全球120多個(gè)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率接近30%。中國將持續(xù)不斷深化改革，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。中國將穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，推進(jìn)國內(nèi)規(guī)則同國際規(guī)則雙向借鑒和相互融通。中國發(fā)展正在為世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動力，為各國創(chuàng)造更多機(jī)遇和紅利。

中國提出的共建“一帶一路”成為全球重要公共產(chǎn)品和合作發(fā)展平臺，目前全球有150多個(gè)國家和30多個(gè)國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作文件，共建“一帶一路”開啟高質(zhì)量建設(shè)金色十年。共建“一帶一路”將為相關(guān)國家改善發(fā)展條件、鏈接參與全球市場、提升發(fā)展質(zhì)量創(chuàng)造更多機(jī)會和空間，助力世界現(xiàn)代化進(jìn)程。

（作者系中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心世界經(jīng)濟(jì)研究部部長，“一帶一路”研究部部長、研究員）

來源：《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》2024年07月20日 第8版