石仲泉：中國(guó)式現(xiàn)代化思想的第二次升華

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化道路，而且通過(guò)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)式現(xiàn)代化思想作了兩度升華，既初步構(gòu)建了中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了根本遵循，又為中國(guó)式現(xiàn)代化的繼續(xù)推進(jìn)提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和更為牢固的戰(zhàn)略支撐。新時(shí)代是中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)式現(xiàn)代化思想歷程的第三階段，與前兩個(gè)階段是既一脈相承又不斷發(fā)展創(chuàng)新的，共同構(gòu)成中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化認(rèn)知的歷史之鏈。如果說(shuō)黨的二十大是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)式現(xiàn)代化思想的第一次升華，那么黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱“《決定》”），則是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)式現(xiàn)代化思想的第二次升華。

新征程上，靠什么來(lái)進(jìn)一步凝心聚力、匯聚起推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量？答案就是靠中國(guó)式現(xiàn)代化。黨的二十大確立了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求、重大原則等，對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵階段。要把這些戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，把中國(guó)式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，根本在于進(jìn)一步全面深化改革，不斷完善各方面體制機(jī)制，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度保障。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會(huì)遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。《決定》從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和多方面現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，將重點(diǎn)放在把黨的二十大戰(zhàn)略部署和理論要求落到實(shí)處，把中國(guó)式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，一言以蔽之，理論創(chuàng)新要轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐創(chuàng)新。這無(wú)疑可視為對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)式現(xiàn)代化思想的第二次升華，其突出特點(diǎn)體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

第一，《決定》首次以推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化為主題來(lái)擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措。盡管黨的二十大報(bào)告確定了中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)，但是將通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革來(lái)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一強(qiáng)國(guó)建設(shè)偉業(yè)作為黨的二十屆三中全會(huì)的主題，是新時(shí)代以來(lái)的第一次。除引言和結(jié)束語(yǔ)外，《決定》有15個(gè)部分，分三大板塊，開(kāi)列60條，從總論到分論，全方位地對(duì)完善體制機(jī)制、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的制度建設(shè)作了具體部署。習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于《決定》的說(shuō)明中指出：“決定稿……著力抓住推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問(wèn)題謀劃改革，主題鮮明，重點(diǎn)突出，舉措務(wù)實(shí)可行，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署，充分體現(xiàn)了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)，必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障?！边@反映了廣大人民群眾對(duì)《決定》擘畫(huà)的戰(zhàn)略舉措的充分認(rèn)同。

第二，《決定》將進(jìn)一步全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的主要抓手，是對(duì)歷史成功經(jīng)驗(yàn)的高度弘揚(yáng)?！稕Q定》指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景?！备母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國(guó)大踏步趕上時(shí)代，靠的是改革開(kāi)放。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，靠的也是改革開(kāi)放。新時(shí)代新征程上，要開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，仍然要靠改革開(kāi)放。中共中央政治局從當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)多方面的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，決定黨的二十屆三中全會(huì)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題。這是依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史成功經(jīng)驗(yàn)概括的，要對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)傳承賡續(xù)、發(fā)揚(yáng)光大。

第三，《決定》實(shí)際上勾畫(huà)了實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的新“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。《決定》闡釋了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想和總目標(biāo)，要求“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障”；提出“到二○二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)”；“到二○三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！薄稕Q定》沒(méi)有明確說(shuō)2029年、2035年和21世紀(jì)中葉是新時(shí)代新征程的三個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，但是通過(guò)對(duì)《決定》文本的分析不難看出，上述三個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)相應(yīng)的目標(biāo)要求實(shí)際上就是新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和到21世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是黨的十九大報(bào)告和二十大報(bào)告分別已經(jīng)昭告全黨的兩個(gè)戰(zhàn)略部署?！稕Q定》對(duì)2029年新中國(guó)成立80周年時(shí)提出的任務(wù)是首次宣布，并且在重點(diǎn)錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)時(shí)，部署了今后五年的重大改革舉措。說(shuō)《決定》勾畫(huà)了實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的新“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，是相對(duì)于黨的十三大報(bào)告制定的到21世紀(jì)中葉的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略而言的。明確這個(gè)新“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略意義重大，特別是將到2029年完成《決定》提出的各項(xiàng)改革任務(wù)，作為第一步戰(zhàn)略部署與安排，對(duì)于全黨和全國(guó)人民是個(gè)巨大鼓舞。如果這五年旗開(kāi)得勝，就能為后兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四，《決定》以制度建設(shè)為重點(diǎn)來(lái)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，旨在強(qiáng)調(diào)完善制度、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。黨的十八大以來(lái)，中共中央注重制度建設(shè)，“推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，為全面建成小康社會(huì)提供了有力制度保障”。但是，“完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，必然隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展，已有制度需要不斷健全，新領(lǐng)域新實(shí)踐需要推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白?！彼裕?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，必須進(jìn)一步全面深化改革，繼續(xù)完善各方面制度機(jī)制，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能?！边@是《決定》為什么強(qiáng)調(diào)促進(jìn)理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐創(chuàng)新，并以制度建設(shè)為重點(diǎn)完善體制機(jī)制、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)重要考量。過(guò)去，不少人沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的動(dòng)態(tài)性。恩格斯指出：“所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)?！绷?xí)近平總書(shū)記將完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度視為動(dòng)態(tài)過(guò)程，是一個(gè)新論斷，是把恩格斯的這一思想運(yùn)用到認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要成果，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳。我們應(yīng)當(dāng)以動(dòng)態(tài)的辯證的思維來(lái)認(rèn)識(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展歷程，努力糾正一些人的偏頗之見(jiàn)。

第五，《決定》強(qiáng)化系統(tǒng)集成，既突出重點(diǎn)，又堅(jiān)持全面布局，協(xié)同高效地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。系統(tǒng)集成是新時(shí)代以習(xí)近平同志為核心的黨中央的一個(gè)重要思想方法和工作方法。它強(qiáng)調(diào)把紛繁復(fù)雜的各項(xiàng)工作分成各個(gè)系統(tǒng)，并像集成電路一樣整合成一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)之間、各系統(tǒng)和整體之間的有機(jī)協(xié)調(diào)。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能解決許多過(guò)去沒(méi)能解決的難題，實(shí)現(xiàn)許多領(lǐng)域的歷史性變革，取得歷史性的偉大成就，從方法論層面而言，就是成功地運(yùn)用了科學(xué)的系統(tǒng)論。黨的二十大報(bào)告指出：“繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把握好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法?！币皥?jiān)持系統(tǒng)觀念……用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律……我們要善于通過(guò)歷史看現(xiàn)實(shí)、透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想方法?！?/span>

《決定》在強(qiáng)調(diào)促進(jìn)理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐創(chuàng)新的同時(shí)，也將黨的二十大報(bào)告闡釋的系統(tǒng)觀念提升為系統(tǒng)集成思想，并全面深入地貫徹落實(shí)這個(gè)科學(xué)思想方法來(lái)謀劃進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化偉業(yè)。這一點(diǎn)在《決定》中已經(jīng)得到充分體現(xiàn)。一是將系統(tǒng)集成作為貫徹落實(shí)黨的指導(dǎo)思想的基本考量，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。二是以系統(tǒng)集成思維運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。三是用系統(tǒng)集成思維強(qiáng)調(diào)敢作善為和抓落實(shí)，堅(jiān)持上下協(xié)同、條塊結(jié)合，科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序，明確各項(xiàng)改革的實(shí)施主體和責(zé)任，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革。可以說(shuō)，《決定》是強(qiáng)化系統(tǒng)集成思維來(lái)謀劃進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化偉業(yè)的具有標(biāo)志性意義的科學(xué)方法論文獻(xiàn)。

以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是個(gè)偉大的歷史接力工程。到21世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的決定性戰(zhàn)略部署。為實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，中華兒女前赴后繼，英勇奮斗。從新中國(guó)成立算起，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民在中國(guó)式現(xiàn)代化探索、開(kāi)拓和升華的征程上已經(jīng)奮斗了3/4個(gè)世紀(jì)，離這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有1/4個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，可以說(shuō)開(kāi)始倒計(jì)時(shí)了。讓我們弘揚(yáng)愚公移山精神，持續(xù)接力為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而不懈奮進(jìn)！

（作者為原中共中央黨史研究室副主任）

（來(lái)源：《北京日?qǐng)?bào)》2025年3月10日）