呂可?。喊⑽氖澜珀P(guān)于中共二十屆三中全會(huì)的主要看法

中共二十屆三中全會(huì)（下文簡稱“三中全會(huì)”）引發(fā)了阿拉伯地區(qū)各國的關(guān)注。早在全會(huì)召開之前，就有不少阿拉伯媒體發(fā)表文章，對全會(huì)的意義、背景，以及可能涉及的內(nèi)容進(jìn)行預(yù)測。全會(huì)召開期間和閉幕后，相關(guān)評論更是層出不窮，“三中全會(huì)”成為熱門議題。

本文關(guān)注的媒體來自沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、埃及、黎巴嫩等西亞、北非各國，在其國內(nèi)乃至阿拉伯地區(qū)具有重要傳播影響力，是阿拉伯輿情的重要組成部分。關(guān)注并解析阿拉伯媒體對三中全會(huì)的報(bào)道和評論，將有助于我們把握阿拉伯地區(qū)輿情現(xiàn)狀及未來導(dǎo)向。

一、阿拉伯媒體關(guān)于三中全會(huì)的報(bào)道概況

阿拉伯媒體關(guān)于三中全會(huì)的報(bào)道主要集中于兩個(gè)方面，即三中全會(huì)召開的重要意義和對三中全會(huì)重要文件的解讀。

（一）積極評價(jià)三中全會(huì)召開的重要意義

三中全會(huì)的召開正值國外形勢日趨嚴(yán)峻、國內(nèi)發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的關(guān)鍵時(shí)期。全會(huì)不僅全面總結(jié)了過去工作成果，更對未來一段時(shí)期中國的改革、發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃。阿拉伯媒體用“重要的一步”“啟動(dòng)平臺(tái)”“開創(chuàng)時(shí)代”等表述來形容，強(qiáng)調(diào)三中全會(huì)在開創(chuàng)中國改革開放全新局面中發(fā)揮的重要意義。

沙特電視頻道Asharq News官網(wǎng)于7月15日發(fā)表文章“三中全會(huì)：中國發(fā)展目標(biāo)的啟動(dòng)平臺(tái)”，將三中全會(huì)形容為“啟動(dòng)中國長期發(fā)展規(guī)劃和全面經(jīng)濟(jì)改革的平臺(tái)”?？偛课挥趥惗氐姆喊⒗襟w《新阿拉伯人報(bào)》形容此次全會(huì)為“聚焦經(jīng)濟(jì)與改革的關(guān)鍵性會(huì)議”。阿聯(lián)酋知名智庫——趨勢研究與咨詢中心首席執(zhí)行官穆罕默德·阿里在出席“新時(shí)代中國深化改革帶來的全球機(jī)遇”對話會(huì)時(shí)也指出，全會(huì)彰顯了中國深化改革的決心，并表明中國經(jīng)濟(jì)增長在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中具有強(qiáng)大動(dòng)力。

“黎巴嫩—中國對話之路”協(xié)會(huì)會(huì)長、黎巴嫩絲綢之路研究院院長瓦爾夫·庫邁哈在黎巴嫩國家通訊社官網(wǎng)發(fā)文指出，三中全會(huì)的召開是中國發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要一步。他解釋道，“三中全會(huì)通過的決定旨在加快發(fā)展和創(chuàng)新的步伐。全會(huì)致力于改善人民生活水平，重視環(huán)境保護(hù)，并強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局。顯然，會(huì)議呈現(xiàn)出的全方位發(fā)展模式是經(jīng)過深思熟慮的。”他認(rèn)為，全會(huì)擘畫的發(fā)展愿景，增強(qiáng)了中國國內(nèi)和國際輿論對中國未來光明道路的信心。他相信，中國將繼續(xù)“在正義、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的框架內(nèi)不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)步”。

沙特電視Asharq News官網(wǎng)發(fā)表文章“來自北京的政策落地——中共二十屆三中全會(huì)有何重要意義”，形容三中全會(huì)是“年度最重要的政治會(huì)議之一”，這次會(huì)議旨在為中國的未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制定總體方向，有效應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。此外，文章還從全會(huì)召開的時(shí)代背景切入，結(jié)合長時(shí)段的歷史視角，認(rèn)為改革開放至今，中共召開的三中全會(huì)多與經(jīng)濟(jì)體制改革緊密相關(guān)。此次三中全會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化體制改革方面更是發(fā)揮著重大引領(lǐng)性作用?？ㄋ柊雿u電視臺(tái)官網(wǎng)也在文章中梳理了中共歷史上多屆三中全會(huì)的意義，指出三中全會(huì)“通常是中國共產(chǎn)黨提出重大經(jīng)濟(jì)政策的場合”。

總體而言，阿拉伯媒體認(rèn)為三中全會(huì)聚焦中國式現(xiàn)代化的基本思路、主要措施，提出了應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的全面解決方案，具有實(shí)踐意義；注意到在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的框架下推進(jìn)改革的理論意義；指出此次全會(huì)在為國家未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明總體方向和推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革方面具有歷史意義。需要指出的是，一些媒體由于缺乏對三中全會(huì)精神的深刻理解而發(fā)出了雜音。但整體上并不占據(jù)阿拉伯媒體的主流。

（二）關(guān)注重要領(lǐng)域具體改革舉措

1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

阿拉伯媒體對這一議題的關(guān)注，主要圍繞科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長而展開。具體包括推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和綠色低碳發(fā)展等方面。在埃及、巴林、阿聯(lián)酋設(shè)有辦事處的泛阿拉伯經(jīng)濟(jì)媒體Mubasher于7月18日發(fā)表題為《高新科技支撐經(jīng)濟(jì)》的文章，認(rèn)為“北京將繼續(xù)堅(jiān)持科技優(yōu)先發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，注重設(shè)備更新?！蔽恼抡J(rèn)為，這些舉措將有利于后疫情時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，恢復(fù)消費(fèi)者信心。黎巴嫩新聞網(wǎng)站“貝魯特每日新聞網(wǎng)”發(fā)表題為“中共二十屆三中全會(huì)聚焦先進(jìn)科技”的文章，指出“本周召開的中國共產(chǎn)黨第二十屆三中全會(huì)釋放了信號(hào)，即中國將致力于通過科技創(chuàng)新拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長”，“全會(huì)明確了培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群、增加對科技創(chuàng)新型企業(yè)投資的導(dǎo)向”。文章關(guān)注三中全會(huì)重要文件中強(qiáng)調(diào)的高頻詞匯——“新質(zhì)生產(chǎn)力”，認(rèn)為這特指具有“高質(zhì)量特征的新型生產(chǎn)力”。同時(shí)，文章統(tǒng)計(jì)了三中全會(huì)重要文件中“科技”“創(chuàng)新”等詞匯出現(xiàn)的頻率，稱相關(guān)詞匯被提及超過百次。文章就此認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力、科技、創(chuàng)新等詞匯的提出，“反映了中國在當(dāng)前地緣政治緊張局勢背景下加大科技創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)科技領(lǐng)域自立自強(qiáng)的愿望”，并指出，這“也是為了化解人口增長放緩、經(jīng)濟(jì)增長速度下降等當(dāng)前國內(nèi)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)”

2.生態(tài)文明建設(shè)

三中全會(huì)對生態(tài)文明建設(shè)給予高度重視，明確將建設(shè)美麗中國作為進(jìn)一步全面深化改革的重要方面，并對深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，強(qiáng)調(diào)健全生態(tài)環(huán)境治理體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)人與自然和諧共生。全會(huì)為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出的一系列舉措，是應(yīng)對全球氣候變化的重要行動(dòng)，引發(fā)了阿拉伯媒體的共鳴。埃及經(jīng)濟(jì)類報(bào)紙《今日世界報(bào)》發(fā)表對中國問題專家艾哈邁德·薩拉姆的采訪，題為《三中全會(huì)，一場有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境保護(hù)與治理的重要會(huì)議》。薩拉姆強(qiáng)調(diào)，這次全會(huì)關(guān)注到了全球發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn)——?dú)夂蜃兓?、生物多樣性變化和環(huán)境污染問題。他認(rèn)為，“環(huán)境問題對現(xiàn)代人類生存和發(fā)展構(gòu)成現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，需要國際社會(huì)共同努力應(yīng)對，而中國政府在這方面已經(jīng)取得了很多成就”；“三中全會(huì)提出的綠色發(fā)展機(jī)制、生態(tài)文明體制改革等，是對保護(hù)地球、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體高度重視的體現(xiàn)”，“是中國綠色發(fā)展思想的充分體現(xiàn)”。薩拉姆認(rèn)為，長期以來，中國在保護(hù)生物多樣性方面作出了巨大努力，并形成了“特有的生物多樣性保護(hù)模式”。他援引《習(xí)近平談治國理政》第三卷“促進(jìn)人與自然和諧共生”專題中的內(nèi)容，認(rèn)為這一部分提及了很多中國特色的生態(tài)文明建設(shè)理念。

3.國防和軍隊(duì)改革

三中全會(huì)把持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革納入進(jìn)一步全面深化改革范疇。相關(guān)措施旨在通過改革體制機(jī)制、優(yōu)化資源配置、改進(jìn)采購流程，以適應(yīng)科技進(jìn)步和軍事需求的變化，確保國家安全和發(fā)展利益，也因此被視為推動(dòng)國防科技工業(yè)現(xiàn)代化、提升國防實(shí)力的重要舉措。7月21日，沙特阿拉伯官方報(bào)紙《利雅得報(bào)》發(fā)文認(rèn)為：“中國正在尋求改進(jìn)武器采購制度，這被視為全面深化改革內(nèi)容中的一部分，旨在保障國家安全”，“武器采購制度改進(jìn)將用來增強(qiáng)世界上最大現(xiàn)役軍隊(duì)（中國人民解放軍）的實(shí)力，強(qiáng)化軍隊(duì)治理，改善戰(zhàn)備條件?！蔽恼轮赋觯斑@是國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)域更深層次的一場變革”。

整體上看，阿拉伯媒體的關(guān)注議題較為集中。三中全會(huì)以進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化為主題，阿拉伯媒體普遍關(guān)注“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，認(rèn)為科技創(chuàng)新成為中國經(jīng)濟(jì)回升向好新的增長點(diǎn)；對中國在環(huán)境保護(hù)方面取得的成果予以肯定，對綠色低碳發(fā)展理念予以積極評價(jià)；肯定了國防與軍隊(duì)改革著眼于統(tǒng)籌發(fā)展和安全，塑造安全態(tài)勢。盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景尚不清晰，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)尚有待觀察，但并沒有出現(xiàn)“綠色產(chǎn)業(yè)過剩論”或“國強(qiáng)必霸”的軍事威脅論等部分西方媒體渲染的極端言論。

二、對阿拉伯媒體輿情的簡要評析

阿拉伯媒體對三中全會(huì)的熱議和評價(jià)，是阿拉伯國家于世界百年未有之大變局加速演進(jìn)之際，研判未來世界態(tài)勢、謀求現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與發(fā)展、破解“資源詛咒”等多重訴求的體現(xiàn)，是謀求和平與發(fā)展、期待互鑒與合作、交流分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等邏輯的彰顯。

（一）國際形勢的不確定促使阿拉伯媒體關(guān)注全會(huì)的召開

三中全會(huì)的召開，正值世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界面臨前所未有的不確定性。大國競爭博弈常態(tài)化，地區(qū)動(dòng)蕩與局部沖突不斷，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，“單邊主義”“保護(hù)主義”“民粹主義”傾向抬頭。同時(shí)，新一輪國際科技競爭蓄勢待發(fā)，全球秩序和發(fā)展格局或?qū)⒁虼酥厮埽瑖H力量對比發(fā)生深刻調(diào)整。上述多種因素交織，共同沖擊著世界政治經(jīng)濟(jì)形勢，不安全感和不確定感在世界各國特別是廣大發(fā)展中國家彌漫，世界人民對和平與發(fā)展的訴求日益凸顯。

三中全會(huì)聚焦進(jìn)一步全面深化改革和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，對中國未來戰(zhàn)略發(fā)展發(fā)揮著“窗口效應(yīng)”。這在一定程度上引發(fā)了阿拉伯媒體的高度關(guān)注。各國媒體以此為契機(jī)，觀察、了解中國就發(fā)展體制機(jī)制提出的中長期改革措施，希望從中了解、把握未來全球經(jīng)濟(jì)、政治格局的變化態(tài)勢。

（二）地區(qū)環(huán)境的脆弱性促使阿拉伯媒體關(guān)注若干特定議題

一直以來，阿拉伯地區(qū)在自然、經(jīng)濟(jì)和地緣環(huán)境等方面呈現(xiàn)出的脆弱性，對阿拉伯國家造成了復(fù)合型的挑戰(zhàn)，也成為這一地區(qū)國家現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的主要掣肘。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，阿拉伯國家不論產(chǎn)油國與否，絕大多數(shù)都采用了長期依賴自然資源的地租型經(jīng)濟(jì)模式。結(jié)構(gòu)單一、工業(yè)化落后、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難成為各國經(jīng)濟(jì)面臨的困境。自然環(huán)境方面，阿拉伯國家主要分布在西亞、北非地區(qū)，這里沙漠面積廣袤，極端天氣頻發(fā)，氣候干燥和水土流失嚴(yán)重成為該區(qū)域內(nèi)多數(shù)國家面臨的共同問題。惡劣的生態(tài)環(huán)境疊加居高不下的人口出生率，導(dǎo)致阿拉伯國家普遍面臨糧食短缺的危機(jī)，繼而成為影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。地緣環(huán)境方面，歷史上被殖民的經(jīng)歷、復(fù)雜的民族教派矛盾、域外大國力量的長期介入等原因，造成阿拉伯國家在安全上長期呈現(xiàn)出依附性特征。而伴隨美國這一在該地區(qū)長期扮演“離岸平衡手”的大國戰(zhàn)略重心的東移，阿拉伯國家與傳統(tǒng)域外大國之間的互動(dòng)方式也逐漸發(fā)生變化。

在上述背景下，阿拉伯各國紛紛將謀求獨(dú)立自主、綠色多元化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、平衡生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自身現(xiàn)代化道路上亟待完成的任務(wù)。而與阿拉伯同為發(fā)展中國家的中國，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊(duì)改革等領(lǐng)域進(jìn)行系列戰(zhàn)略部署和規(guī)劃，并取得了顯著成效。因此，阿拉伯各國媒體的關(guān)注重點(diǎn)也紛紛聚焦到上述領(lǐng)域。

（三）“一帶一路”倡議走深走實(shí)促使阿拉伯媒體期待中國發(fā)展帶來的合作契機(jī)

自正式提出至今，“一帶一路”倡議由愿景轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)，成為國際上受歡迎的公共產(chǎn)品與合作平臺(tái)。在阿拉伯地區(qū)，22個(gè)阿拉伯國家全部與中國簽署框架內(nèi)合作文件，中國連續(xù)多年穩(wěn)居阿拉伯國家第一大貿(mào)易伙伴國地位。在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、金融投資、能源領(lǐng)域之外，生物制藥、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等高新技術(shù)領(lǐng)域合作興起，清潔能源、北斗衛(wèi)星、干旱、荒漠化和土地退化國際研究等中心陸續(xù)成立，中阿合作呈現(xiàn)出日益多元化特點(diǎn)?！耙粠б宦贰背h與沙特、埃及、卡塔爾、阿聯(lián)酋的發(fā)展戰(zhàn)略深入對接，平臺(tái)作用凸顯。在諸多阿拉伯國家眼中，中國的發(fā)展意味著更多的合作機(jī)會(huì)與發(fā)展平臺(tái)。因此，相較于西方媒體，阿拉伯媒體對三中全會(huì)普遍給予了積極、客觀評價(jià)。這一現(xiàn)象背后，蘊(yùn)藏著阿拉伯國家希望能夠從中找到未來中阿合作新增長點(diǎn)的訴求。這在一些阿拉伯媒體的評論中已有所體現(xiàn)。比如，埃及自由新聞網(wǎng)記者在參加中國駐埃使館舉辦的中共二十屆三中全會(huì)宣介會(huì)后發(fā)表文章，用大量筆墨論述了未來中埃合作可能加強(qiáng)的領(lǐng)域，如人工智能、科學(xué)研究、化工、農(nóng)業(yè)科技等，并在文章最后重申，“我們期待進(jìn)一步加強(qiáng)中埃合作，為兩國人民的利益和進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。”穆罕默德·阿里在參加“新時(shí)代中國深化改革帶來的全球機(jī)遇”對話會(huì)時(shí)也強(qiáng)調(diào)，“阿聯(lián)酋愿意與其他國家共同分享中國深化改革帶來的機(jī)遇，為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)?！?/p>

［呂可?。褐醒朦h史和文獻(xiàn)研究院第六研究部］

本文原載《國外理論動(dòng)態(tài)》2024年第4期